開放市場來換取國外的核心底層技術(shù)是不現(xiàn)實的。
在這個通知里頭明確的規(guī)定為加強進口產(chǎn)品的采購管理,落實政府采購支持科技創(chuàng)新的政策功能,未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展進口產(chǎn)品的采購,對本土國產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品,政府采購要率先購買,不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛桑枰韵拗浦С謬a(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展。禁不住為這個政策擊節(jié)叫好,從這個文件里我們看到政府相關(guān)部門。已經(jīng)意識到市場換不來技術(shù),如果這個政策能夠落實,未來它會推動國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終呢也會降低醫(yī)療成本,惠及百姓。
中國在過去30年改革開放取得了很大的成就,但是我們也有失誤,我認為一個失誤就是過分迷信市場,迷信開放市場可以換來技術(shù),事實告訴我們,完全開放市場是換不來技術(shù)的, 完全開放市場能換來的技術(shù)基本是西方發(fā)達國家放棄的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在人家沒有放棄的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,你想通過開放市場來換取人家真正的核心底層技術(shù),基本上都是失敗的。
因此我們現(xiàn)在面臨一個非常痛心的現(xiàn)實,西方的先進儀器裝備著中國高校,科研機構(gòu)的實驗室,西方的醫(yī)療設(shè)備裝備著中國的醫(yī)院,西方的先進生產(chǎn)設(shè)備裝備著中國工廠的生產(chǎn)線,這個局面其實很嚴峻。因為這些儀器設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)含量很高,我們就成為了別人的高技術(shù)產(chǎn)品的傾銷市場,然后自己的相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也沒有發(fā)展起來,導(dǎo)致自己培養(yǎng)的高端技術(shù)人才缺乏就業(yè)崗位,然后高技術(shù)人才就外流。
因此我們簡單的說清華北大是留美預(yù)備學(xué)校,很多人學(xué)成以后留在國外,我們要反思我們的政策有沒有助推真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而創(chuàng)造出足夠的高技術(shù)就業(yè)崗位。那對于一個技術(shù)落后的國家,如果你開放市場,你的市場就會成為技術(shù)成熟方的傾銷市場,因為你落后,你的產(chǎn)品的成熟度就不行,所以在這個時候消費者肯定會從自己的利益出發(fā),選擇成熟可靠的產(chǎn)品,那么弱的一方的產(chǎn)品你就賣不出去。你賣不出去就無法形成一個良性循環(huán),所以自然也沒有辦法來維持你的技術(shù)隊伍持續(xù)高開發(fā)你的技術(shù)隊伍,沒有機會做事情自然就成長不起來,自然就永遠沒有辦法發(fā)展出自己的技術(shù)和產(chǎn)品,所以因此在開放市場的這些領(lǐng)域啊,最終得利的是誰呢?是搞貿(mào)易的人,搞技術(shù)的人壓根沒有機會,你沒有技術(shù)人才隊伍,自然就無法形成對技術(shù)的沉淀,它是這樣一個局面。
那這一點在中國過去30年的發(fā)展歷程中看得很清楚,我舉出正反的例子,說明一下你像咱們開放醫(yī)療器械市場就是非常典型的丟失了醫(yī)療器械的市場最后也沒有技術(shù),現(xiàn)在各大醫(yī)院基本都是被西門子飛利浦日歷的醫(yī)療設(shè)備壟斷,我們自己的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,然后西門子飛利浦日利呢又從中國醫(yī)療器械市場獲得巨大的收益,而這些收益呢又投入到它的技術(shù)研發(fā),所以它的設(shè)備就更先進,然后跟我們的差距就更大。這樣來講你就越來越越覺得他是高不可攀,你永遠就跟不上,所以局面呢抬高了醫(yī)療成本,扼殺了國產(chǎn)的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。
然后1980年代末我們開放汽車市場呢,也是非常典型的一個丟失了市場,最后也沒有計數(shù),當(dāng)時的汽車產(chǎn)業(yè)的政策制定者對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律是認識不足的,不僅僅是開放了汽車市場,而且完全把汽車市場開放給有限的幾家外國公司,而且非常荒謬的是限制了中國企業(yè)進入這個領(lǐng)域,等于把市場讓出去了,還自己幫老外把國內(nèi)的潛在的競爭對手全部都給你干掉,成了這樣一個局面。我到一個著名的外資汽車品牌的中國工廠參觀考察,相關(guān)人員告訴我在合資汽車公司中方就是出了簡單的勞動力,搞簡單的加工,設(shè)計環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)都是被外資。然后生產(chǎn)線的設(shè)計布局,車型的設(shè)計,研發(fā),車的生產(chǎn)工藝的安排,生產(chǎn)的節(jié)拍,這些統(tǒng)統(tǒng)都是德國總部控制,中方?jīng)]有任何的話語權(quán),當(dāng)然也沒有任何的技術(shù)積累,是這樣一個局面。
所以如果不是1990年代后期打破了對合資汽車公司的市場壟斷,讓比亞迪讓奇瑞,長城,吉利這些中國的汽車公司發(fā)展起來,他們掌握了自主技術(shù),中國現(xiàn)在的乘用車市場呢,可能完全還是國外品牌的傾銷地,這是兩個反面的例子。當(dāng)然我們在過去30年呢,也有正面的例子,就是高鐵和通信設(shè)備,中國高鐵和通信設(shè)備的發(fā)展就不是一個簡單的市場化問題,不是一個簡單的引進技術(shù)問題,之所以這兩個領(lǐng)域中國能夠后來居上,我認為是可控的市場加自由競爭的完美結(jié)合。
什么是可控的市場呢?是國家對這兩個領(lǐng)域的市場沒有完全放開,沒有簡單的說讓消費者自主選擇,而是國家牢牢的控制了市場,把市場份額讓給國內(nèi)的企業(yè),那在讓給國內(nèi)企業(yè)的這個過程中,又不是簡單的拉郎配,簡單的指定而是開放自由競爭,誰有能耐誰能干這個活,誰就吃下更多的份額是這。
這樣一個政策。我印象很深的在1995年左右,任正非給中國電信系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)講課,就明確的指出市場是換不來技術(shù)的,后來國家出臺政策,各地的郵電局在購買通信設(shè)備的時候,必須要有一定份額你要買國產(chǎn),你不能完全去買進口貨,那至于國產(chǎn)是哪一家,當(dāng)時國內(nèi)有4個代表性的企業(yè)聚攏,大唐中興和華為,至于這4家,你選哪一家來給你供貨,不指定,這4家自由競爭,最后的結(jié)果是華為和中興的就發(fā)展起來了,所以當(dāng)時如果沒有國家政策的硬性規(guī)定,圈出了一個市場,而是放任市場,讓國外的一些成熟的電信設(shè)備制造廠家到中國來競爭的話,那各地的電信局一定會買那個。熟的進口設(shè)備一定不會買,你當(dāng)時還遠遠沒有成熟的國產(chǎn)設(shè)備。
所以在那樣一種情況下,做小的國產(chǎn)設(shè)備廠商就會被扼殺在嬰兒期,正是因為國家政策的扶持,才給這些當(dāng)時還非常弱小的國產(chǎn)通信設(shè)備制造廠商的一個生存空間,才有了最后華為和中興的壯大,所以30年的經(jīng)驗告訴我們,對弱小的一方,你完全自由市場競爭是發(fā)展不起來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。弱小的一方,你技術(shù)積累不夠,產(chǎn)品成熟度不夠,技術(shù)隊伍也不成熟,如果放開市場正面和成熟的西方公司進行自由競爭,就如同一個三歲的孩童和成年人自由搏擊怎么?
其實這個自由市場,競爭開放市場,對擁有成熟技術(shù)擁有強大品牌的西方跨國公司是有利的,所有技術(shù)實力強的一方都希望自由競爭,弱小的一方如果被西方經(jīng)濟學(xué)家忽悠,迷信自由市場競爭就會落入到他們預(yù)設(shè)的陷阱,最后無法壯大自己的技術(shù)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)出自己的技術(shù)隊伍,永遠成為發(fā)達國家的技術(shù)傾向。長期以來我們其實被一些自由市場經(jīng)濟學(xué)家忽悠忽悠,自由競爭市場競爭是萬能的,然后片面的放大了自由市場的作用,其實人類社會發(fā)展到今天后,發(fā)的工業(yè)化投顧的國家基本都是靠計劃停止,沒有哪個后發(fā)的國家可以靠自由市場發(fā)展出工業(yè)體系。
你像咱們中國的過去70年的工業(yè)化的,如果沒有1949年以后在計劃體制下搞的這個重工業(yè)建設(shè),搞的這個156個工業(yè)項目建設(shè),現(xiàn)在不可能有這個全球最完善的工業(yè)體系,韓國現(xiàn)在是一個工業(yè)強國,韓國的工業(yè)化的奠基是在樸槿惠父親樸正熙當(dāng)總統(tǒng)的時候開啟的,而當(dāng)時樸正熙推動韓國工業(yè)化走的是什么?走的是財閥道路,走的是國家計劃體制,是靠國家的計劃來組織勞動力到中東去搞建設(shè),來積累外匯來發(fā)展工業(yè),所以你現(xiàn)在再看那些成熟的工業(yè)國,向美國、德國、日本、韓國包括中國他的每一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的都是被什么被巨頭把控的他,每個巨頭呢其實是一個超級的計劃體制,所以這些東西真的大家不要看表面現(xiàn)象,要深入去分析這個經(jīng)濟現(xiàn)象背后的規(guī)律。
我不客氣的講,我們現(xiàn)在很多的自由經(jīng)濟學(xué)家呢,對生產(chǎn)對工業(yè)的基本規(guī)律是缺乏認知的,他們想當(dāng)然的認為靠市場競爭可以發(fā)展出工業(yè)體系,這是小農(nóng)經(jīng)濟的思維,不符合現(xiàn)在大工業(yè)社會的發(fā)展,那這次安徽出臺政策:限制公立醫(yī)院購買進口醫(yī)療設(shè)備,對扶持國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是有積極意義的,我希望我們能從過去醫(yī)療器械,科學(xué)實驗儀器,汽車,高鐵,通信設(shè)備這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),認清自由市場競爭的運行規(guī)律,結(jié)合中國自己的發(fā)展不要簡單的迷信自由市場,而是一行有中國特色的可控市場加自由競爭,來推動中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只有發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)才能給自己培養(yǎng)的高技術(shù)人才提供就業(yè)機會,才能獲得更多的高技術(shù)產(chǎn)品的溢價,才能破解所謂的中等收入陷阱。